8月11日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心助理研究員郭金秀在2022全國石油和化工行業(yè)經(jīng)濟形勢分析會全球化肥市場分論壇上，就國內(nèi)外糧食市場形勢進行分析，認為我國糧食安全仍存挑戰(zhàn)，要夯實穩(wěn)糧保供基礎(chǔ)。郭金秀分析了上半年主要農(nóng)產(chǎn)品市場形勢：國內(nèi)稻米價格總體平穩(wěn)，國際米價保持低位；國內(nèi)玉米價格小幅上漲，國際市場期貨價格先漲后跌。預(yù)計2022～2023年度全球玉米產(chǎn)量和期末庫存減少；2022年國產(chǎn)大豆播種面積增加，全球大豆產(chǎn)量大幅增加，全球大豆消費量增加；國產(chǎn)油料面積、產(chǎn)量同比增加。
      黨的十八大以來，國家不斷完善糧食安全的支持保護體系，增加農(nóng)業(yè)投入和對農(nóng)民的補貼，糧食總產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在6.5億噸以上，人均470公斤，是1949年的2.25倍，超過世界人均390公斤的水平。
    但從長遠看，由于耕地、水資源約束長期存在，國內(nèi)外糧食價格倒掛，糧食生產(chǎn)成本上升，糧食與其他農(nóng)作物用地結(jié)構(gòu)性矛盾突出，城鄉(xiāng)居民消費剛性增長，糧食安全存在許多挑戰(zhàn)。我國糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品進口量自2007年以來逐步擴大。國內(nèi)國外糧食價格倒掛，畝均生產(chǎn)成本高，基本在1000元左右，農(nóng)資、土地、人工成本不斷增加，種糧效益低，影響農(nóng)民種糧積極性。糧食支持保護政策、主產(chǎn)區(qū)糧食調(diào)出補償政策、糧食價格形成及調(diào)控機制等方面都有完善空間。我國支撐糧食生產(chǎn)的耕地、水資源約束趨緊，農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動力、資金等要素大量流出。糧食科技支撐能力亟待提升。氣候變化、新冠肺炎疫情、俄烏沖突、世界饑餓人口增加、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈壓力由外部迅速向國內(nèi)傳導，我國糧食進口集中度較高，受制于人的風險增大。
     聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)布的《2022年全球糧食危機報告》指出，去年有53個國家和地區(qū)的1.93億人經(jīng)歷了糧食危機，2022年情況更加嚴重，將是一個災(zāi)難性的饑餓之年。
     面對嚴峻的形勢，該如何穩(wěn)糧保供？郭金秀指出，在夯實“藏糧于地”物質(zhì)基礎(chǔ)方面，要促進撂荒地復(fù)耕復(fù)墾，推動集中連片種植，推進退果、苗、林、草、漁還田，推進高標準農(nóng)田建設(shè)；在夯實“藏糧于技”物質(zhì)基礎(chǔ)方面，要開發(fā)利用鹽堿地、發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、補貼農(nóng)機購置和應(yīng)用、鼓勵糧食烘干和存儲等服務(wù)、利用數(shù)字技術(shù)提升糧食生產(chǎn)經(jīng)營水平、新型經(jīng)營主體帶動推廣良種良法、因地制宜推廣適合當?shù)氐募Z食種植技術(shù)、完善種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。 

                                                                                                                                                 選自：中國農(nóng)資導報